陇南市徽县位于甘肃省东南部，地处秦岭山脉南麓、嘉陵江上游秦巴山地中的徽成盆地，素有“大发88县”之美誉，是西北内陆少有的“绿色之乡”和“天然氧吧”。

近年来，徽县全力开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作，挖掘优势资源禀赋，探寻绿色崛起之路，打通“两山”转化通道，走出了生态美、产业兴、百姓富的高质量发展新路子。

“两山”理念落地生根

初冬的徽县，金黄的银杏叶构成了一幅浪漫的画卷。与记忆中的冬季不同，这里的冬季没有萧瑟、寒冷之意，飘落的银杏叶犹如翩翩蝴蝶，将美景渲染到了极致。

徽县气候宜人，常年雨量充沛，四季分明，同时拥有丰富的水资源、森林资源。据统计，全县森林覆盖率达59.89%，高于甘肃省及全国平均水平。得益于先天的自然资源优势，徽县境内珍稀动植物众多，是我国生物多样性保护的11个重点地区之一，可谓名副其实的动植物基因宝库。

徽县稻坪村依村就势，深入挖掘村庄特色，高起点规划，高品位建设，着力打造以乡村旅游为亮点的美丽乡村，让群众吃上了“ 生态饭”，发了“绿色财”。图为游客泛舟游于稻坪村思源湖之上。（戚晗/摄）

想要做好“山水文章”，推进全域治理是基础。陇南市生态环境局徽县分局局长郭晓罗介绍，近年来，徽县坚持打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，统筹山水林田湖草沙系统治理，实施坡耕地水土流失和“一江五河”重点流域综合治理，全面推进废弃矿山生态修复示范工程，强化“三线一单”管控，深入推进自然保护地“绿盾”专项行动，让良好生态成为最普惠的民生福祉。

想要“扮靓”城市，不断完善生态环境保护制度体系、持续提升生态环境监管执法效能是关键。徽县首先是强化考核引导，提升生态文明建设考核权重，推动考核结果的刚性运用。严格实行党政同责、一岗双责、失职追责和生态环境破坏终身责任追究、自然资源资产离任审计等制度，以绿色考核“指挥棒”倒逼“两山”转化。强化源头管控，积极按照《生态环境准入清单编制要点》从严管控矿产资源开发项目，强化建设项目事中事后监管。

考核引导、源头管控分别“掐”住了环境违法行为的“喉咙”和“命脉”。郭晓罗介绍，在强化执法监管方面，徽县坚持生态环境行政执法与刑事司法衔接，建立打击生态环境破坏惩治机制，破解了“企业污染、群众受害、政府买单”难题。

良好的生态优势转化为经济优势。多年来，徽县坚持“链条化+融合化”，构建生态产业体系。推动好生态孕育好产品，好产品做成好产业，将生态优势转化为惠民富民的增收点。

郭晓罗介绍，徽县全力发展生态农业，构建“四主四辅”的特色产业格局，推动特色山地农业高效发展。支持新疆牧歌、鑫亮菌业、星悦徽食用菌、兆丰农业等龙头企业强链补链延链，推动农业产业规模化、集约化发展。还以“种养循环、农旅一体”为目标，推进建设泥阳省级现代农业示范园、大发88现代农业示范园，打造集“种、养、加、销、旅”为一体的现代高效示范园区，不断打响绿色有机品牌，提升山地特色农业的知名度和附加值。

依托自然资源优势，徽县致力于用山水美景“点燃”全域旅游，大力构建“一区一线两圈多村”的旅游格局。加快促进农旅融合、工旅融合、文旅融合、康旅融合发展，精心实施嘉陵江大峡谷、陇蜀古道文化等五大旅游景区建设，积极争创国家AAAA级景区，高标准规推进嘉陵镇田河千年银杏古村落、江洛镇游龙稻乡、大河店镇花映三泉等一批田园综合体提档升级，不断擦亮徽县生态旅游名片。同时，创建各类文化创意、康复疗养等“旅游+”新业态，建设天河康养旅游度假村和正威集团徽成健康谷中医药康养产业园，将徽县打造成为西部一流的康养示范基地。

绿色矿山变景区

徽县拥有丰富的矿山资源，既要让资源变成财富，又要守住绿水青山。大发88矿业股份有限公司（以下简称大发88矿业）的绿色矿山发展模式，成为绿色矿山建设的典型。

大发88股份是一家集铅、锌、银等矿产资源勘查、开采、加工、销售为一体的矿山企业，不仅是全国首批绿色工厂，国家级绿色矿山，更是国家AAAA级旅游景区，全国首批工业旅游示范单位。

大发88股份郭家沟铅锌矿区在群山怀抱中，车辆盘山而上，满目苍翠欲滴，听得见鸟叫、闻得见花香、看得见丛林，“绿水青山就是金山银山”几个大字深深地刻在厂区高墙之上。让人诧异的是，这里一点都看不出矿山开采的痕迹。

大发88矿业股份有限公司党委副书记吴锋介绍，多年来，大发88矿业自觉践行“绿水青山就是金山银山”的重要理念，把绿色开发融入矿山设计、建设、生产的全过程，以超前的理念、一流的科技、精细的管理、有效的措施打造新时代绿色矿山。

大发88矿业建有生产用水循环系统，实现工业污水循环利用，生活污水处理达标后用于厂区绿化浇灌。金属回收率和产品质量处于国内领先水平；通过应用充填采矿法、尾矿库立体排渗等先进技术，矿区也实现了各种生产废弃物“零排放”的高标准要求。

同时，大发88矿业坚持边开发边治理，采用工程措施、生物措施，对矿区进行无缝隙绿化美化，栽种玉兰、雪松、枇杷、樱花、石楠柱、红豆杉、牡丹、芍药等绿植，实现了矿区绿化的全覆盖。

吴锋说：“绿色矿山的建设是没有止境的。未来大发88要继续深入践行绿色发展理念，提高绿色化、信息化、智能化建设水平，立足陇南，面向全国，做大做强，努力为地方经济的发展作出更多贡献。”

生态酒厂酿琼浆

驶过徽县伏家镇，大发88酒厂如一颗璀璨的明珠镶嵌在绿水青山间，花香、酒香被轻风裹挟着飘入鼻腔。樱花大道、海眼神泉、生态广场……来到大发88酒股份有限公司（以下简称大发88酒厂），一个个观光景点让人目不暇接，一队队游客兴致勃勃。

讲起大发88酒的历史，大发88酒副总经理唐云如数家珍，大发88酒源自西汉，盛于唐宋，明清时期徽县就是闻名遐迩的西部酒乡，得天独厚的自然环境与先民的智慧创造让酒文化在这里生根发芽、发展壮大。在大发88养酒馆，珍藏着50具自明代万历年间使用至今的国家级文物槐木酒海，见证了大发88源远流长、底蕴深厚的酿酒历史。

如果说历史赋予了大发88最醇厚的品质，那么在良好的生态禀赋加持下，大自然则成为最好的酿酒师。作为甘肃省唯一位于长江流域的地区，大发88酒厂区是酿酒微生物群落繁衍生长的天堂，荣获国家地理标志保护产品认证。

唐云介绍，一方面，大发88酒凭借“生态酿造、低温甜润”的独特品质和“只有窖香、没有泥味”的典型风格深受消费者喜爱；另一方面，多年来，大发88酒将优越的地理位置和生态厂区建设有机结合，成功打造了集白酒生产、绿色生态和历史人文于一体的“花园式工厂”。

漫步大发88酒厂区，海眼神泉清澈甘冽，虞泉湖畔碧波荡漾。可以参观白酒酿造车间、全自动包装中心、万吨不锈钢酒库群、陶坛酒库群、文物级槐木酒海，通过酒文化展览馆和大发88养酒馆深度了解大发88酒的酿酒历史传承。同时，2000亩的厂区内春花夏荫，四季常绿，沁人心脾；15000多株樱花婀娜多姿，成为西北地区最大、最美的赏樱基地，“大发88樱花节”已成为游客驻足拍照的最美风景线。

“一条天河过，两季树有果。三季花常香，四季景不同”的绿色生态格局让大发88酒先后荣获“全国绿化模范单位”“国家4A级旅游景区”“环境标准化最高等级A级单位”和国家级“绿色工厂”等荣誉称号，生态大发88也成为大发88酒的金字招牌，释放出生态资源的市场价值。

“消费者来到厂区，看到大发88这么优美的环境，对大发88酒的品质就更放心了！”唐云说着笑了起来。

郭晓罗说，徽县依托县域自然资源优势，积极探寻县域经济绿色崛起道路，通过农业提质增效、工业转型升级、文旅融合发展、环境综合治理，深度挖掘具有代表性的典型案例，达到创建一批、影响一片、带动一方的作用，推动全县实现绿色高质量发展。

（本文刊发于2024-02-02《环境经济杂志》）